За СИМ необходим контроль: ставропольские законодатели хотят установить ответственность за нарушения при езде на электросамокатах

В краевом парламенте идет активная работа над правовым регулированием в сфере использования средств индивидуальной мобильности. На минувшей неделе в комитете Думы Ставропольского края по промышленности, энергетике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству состоялось широкое обсуждение этой темы. Участие в дискуссии наряду с краевыми парламентариями, представителями регионального правительства, профильных краевых министерств и ведомств, а также Главного управления МВД России по СК, прокуратуры и регионального управления министерства юстиции РФ принял председатель Ставропольской городской Думы Георгий Колягин.

Задавая тон разговору, глава думского комитета Виктор Лозовой напомнил, что в декабре минувшего года на совещании по развитию гражданского общества и правам человека Президент России Владимир Путин нацелил руководителей территорий разобраться с ситуацией по использованию средств индивидуальной мобильности и привести ее в соответствие с требованиями федерального законодательства.

В правилах дорожного движения СИМ признаны транспортным средством, при этом на краевом уровне правовое регулирование в сфере использования СИМ отсутствует. Одновременно с этим четко прослеживается негативная тенденция – вместе с увеличением парка электросамокатов растет и число транспортных происшествий с их участием, приводящих к ранению пешеходов и летальному исходу.

Общая канва дискуссии выстроилась вокруг идеи, что свобода и комфорт пользователей средств индивидуальной мобильности не должны ставить под угрозу коллективную безопасность других участников дорожного движения.

Собравшиеся внимательно ознакомились с законопроектом, который предлагает установить административную ответственность за нарушения отдельных требований к размещению и использованию электросамокатов на территориях общего пользования и нарушений установленных требований в части скоростного режима. Кроме того, предполагается наделить муниципальные образования правом определять порядок использования средств индивидуальной мобильности на своей территории.

Прозвучало, что на сегодняшний день муниципалитеты могут только определять общественные территории, где разрешено или запрещено использование СИМ, но законодательной обязанности заключать договор с администрациями у кикшеринга нет. При этом в ближайшее время планируется подписать соглашения, в которых будет определен список «красных» зон для электросамокатов и скоростные ограничения.

Свои замечания в ходе экспертного диалога высказал спикер муниципального парламента Ставрополя.

«Вряд ли нам удастся установить контроль за соблюдением скоростного режима водителями СИМ, а вот определить ответственность кикшеринговых компаний, которые не привели в соответствие с нашими требованиями о запрете движения или ограничении скорости на отдельных территориях свое программное обеспечение, вполне возможно. Контролировать сервисы аренды значительно проще, чем каждого отдельного электросамокатчика», – заключил Георгий Колягин.

Однако, как было отмечено, если с кикшерингом существует возможность договориться о местах использования СИМ и снижении скорости с помощью программного ограничения, то в других случаях это сделать затруднительно. На данный момент сервисами аренды используются четыре тысячи транспортных средств, а достоверная информация о количестве электросамокатов у частных лиц и курьерской доставки отсутствует, что остро ставит еще один неурегулированный вопрос – учет и регистрация средств индивидуальной мобильности.

Также была озвучена инициатива о включении в проект закона не только территорий общего пользования, но и частных территорий, особенно в городах-курортах Кавказских Минеральных Вод. Предложение проиллюстрировали примером Курортного бульвара в Кисловодске, где у кафе и магазинов граждане спокойно оставляют электросамокаты, хотя движение по бульвару запрещено.

«Сегодня за создание условий для использования средств индивидуальной мобильности отвечают органы местного самоуправления. Нам необходимо определить единый подход в этой сфере и принять соответствующие меры. Муниципалитетам надо максимально проработать, какие вопросы стоит урегулировать, отработать местные регламентирующие документы. Нужны конкретные требования, нарушение или невыполнение которых повлечет административную ответственность. Мы должны обеспечить безопасность земляков и снизить аварийность с участием средств индивидуальной мобильности», – подчеркнул председатель Думы Ставропольского края Николай Великдань, подытоживая обсуждение по данному вопросу.

Работа над законопроектом будет продолжена. В рамках заседания парламентского комитета также был рассмотрен законопроект «О некоторых требованиях к размещению платных парковок на территории Ставропольского края», которым предлагается усилить административную ответственность в случае неуплаты за пользование платными парковками и признать утратившим силу норму о бесплатном использовании платных парковок, расположенных на землях государственной и муниципальной собственности, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Фото: Дума Ставропольского края