ЗАКЛЮЧЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ, ПРОВЕДЕННЫХ КОМИССИЕЙ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЗАСТРОЙКЕ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ ПО ПРОЕКТАМ ПЛАНИРОВОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЗАПОВЕДНОЙ ТЕРРИТОРИИ «КРЕПОСТНАЯ ГОРА» В ГОРОДЕ СТАВРОПОЛЕ И ТЕРРИТОРИИ ХУТОРА ГРУШЕВЫЙ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ, ПРОВЕДЕННЫХ КОМИССИЕЙ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЗАСТРОЙКЕ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ ПО ПРОЕКТАМ ПЛАНИРОВОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЗАПОВЕДНОЙ ТЕРРИТОРИИ «КРЕПОСТНАЯ ГОРА» В ГОРОДЕ СТАВРОПОЛЕ И ТЕРРИТОРИИ ХУТОРА ГРУШЕВЫЙ
26.03.2013 г. г. Ставрополь
Предметом обсуждения на публичных слушаниях являлись проекты планировки государственной историко-культурной заповедной территории «Крепостная гора» в городе Ставрополе и территории хутора Грушевый.
Публичные слушания проводились в соответствии со статьями 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава города Ставрополя, решения Ставропольской городской Думы от 28 июня 2006 года № 77 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Ставрополе», постановления главы города Ставрополя от 19 февраля 2013 года № 9-п «О проведении публичных слушаний по проектам планировок территории города Ставрополя».
Сообщение о проведении публичных слушаний по проектам планировок территорий города Ставрополя было опубликовано в газете «Вечерний Ставрополь» 20 февраля 2013 года № 38 и размещено на официальном сайте Ставропольской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Проекты планировок государственной историко-культурной заповедной территории «Крепостная гора» в городе Ставрополе и территории хутора Грушевый были опубликованы в газете «Вечерний Ставрополь» 22 февраля 2013 года № 40-41 и размещены на официальном сайте Ставропольской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Публичные слушания по проектам планировок государственной историко-культурной заповедной территории «Крепостная гора» в городе Ставрополе и территории хутора Грушевый организованы и проведены комиссией по землепользованию и застройке города Ставрополя 20 марта 2013 года в 11час. 00 мин. в помещении муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детской музыкальной школы № 2 по адресу: город Ставрополь, улица Суворова, 3.
В публичных слушаниях приняли участие 158 человек.
За период с 20 февраля 2013 года по 19 марта 2013 года поступили следующие замечания и предложения по проекту планировки государственной историко-культурной заповедной территории «Крепостная гора» в городе Ставрополе:
1. Ставропольское краевое отделение Всероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры» (СКО ВОО ВООПИиК) и председатель Совета Народно-патриотического движения «Россия Самодержавная» Ю.В. Барбенчук обратились с предложениями отклонить представленный проект и провести следующие работы по сохранению государственной историко-культурной заповедной территории «Крепостная гора»:
провести комплексные научные исследования (историко-архивные, библиографические, архитектурно-исторические, археологические и др.), направленные на выявление и учёт всех памятников, находящихся на территории горы, в том числе скрытых в земле, с оценкой их значимости, степени сохранности и возможности восстановления;
организовать рабочую группу по вопросу сохранения историко-культурного наследия государственной историко-культурной заповедной территории «Крепостная гора» и включить в её состав: Кудрявцева А.А., Гущина Д.С., Савенко С.Н., Аксенова В.В., Госданкер В.В., Годзевича Б.Л., Найденко А.В., Водолажскую В.А., Ледовскую М.В.;
разработать и утвердить положение о государственной историко-культурной заповедной территории «Крепостная гора»;
составить историко-архитектурный опорный план государственной историко-культурной заповедной территории «Крепостная гора»;
разработать и утвердить проект охранных зон государственной историко-культурной заповедной территории «Крепостная гора»;
разработать проект регенерации, реставрации и музеефикации государственной историко-культурной заповедной территории «Крепостная гора», с целью сохранения памятников, расположенных на территории «Крепостной горы», выявления их историко-культурной ценности, создания оптимальных условий для осмотра и изучения, определения целесообразного функционального использования.
2. Казаки Ставропольского городского казачьего общества СОКО ТВКО обратились с предложением отклонить представленный проект государственной историко-культурной заповедной территории «Крепостная гора» в городе Ставрополе, в связи с нарушением режима использования её территории при благоустройстве, в части размещения стоянок для автотранспорта.
Выступили на публичных слушаниях по проекту планировки государственной историко-культурной заповедной территории «Крепостная гора» в городе Ставрополе с предложениями:
1. Администрацией города Ставрополя в лице главы администрации города Ставрополя Джатдоева А.Х. предложено отклонить рассматриваемый проект, в связи с дополнительной проработкой проекта, в части сохранения неповторимого облика заповедной территории «Крепостной горы», а также в части исключения зданий и стоянок на данной территории.
2. Ставропольской городской Думой в лице заместителя председателя Ставропольской городской Думы Надеина В.В. предложено отклонить рассматриваемый проект государственной историко-культурной заповедной территории «Крепостная гора» в городе Ставрополе, в связи с необходимостью проведения культурно-исторической экспертизы, и исключении из этого проекта парковок.
Кроме того в ходе публичных слушаний получено экспертное заключение по проекту планировки государственной историко-культурной заповедной территории «Крепостная гора» в городе Ставрополе от президента ЗАО «АСИИТ-АРХ», почетного архитектора Российской Федерации, советника Российской Академии архитектуры и строительных наук Маркелова В. А. о соответствии данного проекта «Корректировке генерального плана города Ставрополя на 2010-2030 годы», утвержденной решением Ставропольской городской Думы от 03 сентября 2009 года № 98 и Правилам землепользования и застройки города Ставрополя, утвержденным решением Ставропольской городской Думы от 27 октября 2010 года № 97.
В экспертном заключении также отмечены недостатки планировочной структуры, в части размещения каскадного фонтана с форумом, который главной осью сориентирован на плавательный бассейн, являющийся диссонансным объектом исторической среды; и рекомендацией по уменьшению открытой парковки террасного типа и организацией на этом месте разделительного газона с живой изгородью; обустройства Колоннадой видовой площадки «Воздушная набережная».
В результате анализа предложений, полученных от участников публичных слушаний, комиссией по землепользованию и застройке города Ставрополя принято решение отклонить представленный проект планировки государственной историко-культурной заповедной территории «Крепостная гора» в городе Ставрополе, и рекомендовать главе администрации города Ставрополя принять решение об отклонении представленного проекта планировки государственной историко-культурной заповедной территории «Крепостная гора» в городе Ставрополе, а также создать рабочую группу из представителей администрации города Ставрополя, Ставропольской городской Думы, общественных организаций, ученых кругов, в рамках работы которой рассмотреть все поступившие предложения и сформировать новую общую единую концепцию проекта планировки государственной историко-культурной заповедной территории «Крепостная гора» в городе Ставрополе.
За период с 20 февраля 2013 года по 19 марта 2013 года предложений и замечаний по проекту планировки территории хутора Грушевый в комиссию по землепользованию и застройки города Ставрополя не поступило.
Выступили на публичных слушаниях по проекту планировки территории хутора Грушевый с предложениями:
1. Пинчук Григорий Николаевич - председатель правления Ставропольского краевого общественного движения «Экологическая региональная ассоциация – ЭРА»:
о необходимости предусмотрения очистных сооружений при проектировании схемы инженерного обустройства территории.
2. Лотикова Татьяна Валентиновна - председатель совета микрорайона № 20:
о необходимости осуществления органами местного самоуправления контроля по реализации рассматриваемого проекта планировки территории хутора Грушевый.
На публичных слушаниях по рассмотрению проекта планировки территории хутора Грушевый высказались 8 человек. Кроме того в ходе публичных слушаний получено экспертное заключение по проекту планировки хутора Грушевый от президента ЗАО «АСИИТ-АРХ», почетного архитектора Российской Федерации, советника Российской Академии архитектуры и строительных наук В. А. Маркелова о соответствии функционального назначения и основным планировочным решениям данного проекта планировки «Корректировке генерального плана города Ставрополя на 2010-2030 годы», утвержденной решением Ставропольской городской Думы от 03 сентября 2009 года № 98 и Правилам землепользования и застройки города Ставрополя, утвержденным решением Ставропольской городской Думы от 27 октября 2010 года № 97.
В результате анализа предложений, полученных от участников публичных слушаний, комиссия по землепользованию и застройке города Ставрополя, считает, что указанные предложения на данном этапе рассмотрения проекта планировки территории хутора Грушевый не могут быть учтены. Учесть поступившие предложения представится возможным при реализации данного проекта планировки, в соответствии с действующим законодательством.
По итогам публичных слушаний комиссией по землепользованию и застройке города Ставрополя принято решение об утверждении проекта планировки территории хутора Грушевый и рекомендовать главе администрации города Ставрополя принять решение об утверждении проекта планировки территории хутора Грушевый.
Председатель комиссии А.Ю. Некристов
Заместитель председателя В.А. Савченко
Секретарь комиссии В.В. Щербакова
Члены комиссии:
|
В.А. Зыков
|
Н.В. Перепелицина |
|
Н.П. Иванова
|
А.А. Ржевский |
|
С.А. Казаков
|
В.А. Савченко |
|
А.В. Кочерга
|
Е.В. Сухоловская |
|
А.В. Куценко
|
А.Г. Теряев |
|
А.В. Колесников
|
О.В. Филимонов |
|
Г.М. Погосов
|
|
Дата публикации 29.03.2013
